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农药不再按“危险品”运输

2018-09-14 17:39:40

国家规定农药是危险品,要求运输车辆必须有危险品道路运输许可证。可是我们县级农资经销商一般租用昌河面包车、机动三轮车,或者小型箱式货车往下面送货,因为所租用的车辆没有这种许可证。

因此,就被查车、扣货、罚款。由于罚款数额太大,许多车主都不敢运送农药,敢送的也是绕道而行,躲躲闪闪。”

这是江苏省睢宁县一位县级农资经销商曾经发出的公开信。农药被列为危险品,在运输方面的种种限制曾经让很多农药生产和经销商头疼。而且,运输风险加大,运费也被车主提高,增加了农药成本;农药销售具有季节性,一旦运送农药的车辆被扣,贻误农时,不仅农药经销人员会遭受损失,一些地方的农民也可能因为不能及时买到所需要的农药误了病虫防治时期,造成作物产量损失。

中国农药发展与应用协会秘书长叶贵标告诉记者,农药运输问题日益突出,中国农药发展与应用协会为此做了大量调查,近两三年来一直在推动农药运输问题的解决。这一难题近日已经有了进展。交通运输部、农业部、公安部、国家安监总局近日联合发布了《关于农药运输的通知》,明确微毒、低毒农药不属于危险货物,按普通货物管理;中等毒农药,其内容器装量在5千克或5升内,单件重量在30千克内的,按普通货物管理。困扰多年的农药运输难问题有望得到解决。

叶贵标说,目前在我国取得依法登记的农药品种达到600多种,产品2.3万多个。但是,实际上根据国家标准《农药登记毒理学实验方法》中规定的农药毒性分级标准,2.3万个农药产品中,剧毒产品占0.07%,高毒产品占3.6%,中毒产品占 23.1%,低毒产品占67.2%,微毒产品占6.1%,就是说,属于高剧毒产品的不足5%。加上日益规范的包装要求和国际上通行的运输豁免做法,绝大多数农药产品在运输环节中已经不属于危险化学品管理范围。而根据《危险化学品安全管理条例》和《危险货物品名表》的相关规定,农药的所有种类被笼统地列为危险化学品进行管理。没有充分考虑农药产品的特殊性,造成企业负担加重,有的中小型企业每年要增加运输费用几百万元至上千万元;同时,绝大部分企业在运输过程中存在违法现象。

《通知》发布实行后,据中国农药发展与应用协会测算,我国九成以上的农药产品运输按普通货物管理,每年将减轻农民负担和企业负担20多亿元。

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